Участники Парламентских слушаний обсудят основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики 2018-2020

18 июля, в рамках последней пленарной недели весенней сессии Комитет по бюджету и налогам проведет парламентские слушания, участники которых обсудят проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018-2020 годы.

Старт широкого общественного обсуждения этого документа в июле – одно из новшеств в работе федерального центра, внедренных по инициативе Госдумы 7-го созыва.
Соавтор инициативы депутат Госдумы от Воронежской области, член Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов отмечает, что с внесением изменений в БК РФ и федеральный закон «О парламентском контроле» созданы условия для повышения качества бюджетного планирования . С одной стороны, введена норма, предусматривающая сведение основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики в единый документ – ранее они рассматривались по отдельности, что не лучшим образом сказывалось на согласованности расходной и доходной частей проекта федбюджета. С другой, регламентирован порядок проведения общественного обсуждения содержательной части документа – по новым правилам оно должно начинаться с парламентских слушаний. При чем, еще до официального внесения проекта на рассмотрение Госдумы в составе «бюджетного пакета».

Бюджет 2018-2020: «пространство для маневров» останется
С точки зрения структуры, проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики поделен на четыре основные части: в первой подводятся итоги предыдущего трехлетнего периода, во второй – перечислены факторы, которые в 2018-2020 годах будут влиять на развитие нашей страны, в третьей – определены задачи, на решение которых будет направлена экономическая политика, а также предложения, касательно плана действий. В заключительной части оформлена основа для формирования федерального бюджета на ближайшую «трехлетку».
Судя по ключевым параметрам, которые предлагается взять за основу при верстке главного финансового документа страны, Минфин предлагает и впредь придерживаться консервативного подхода. Его преимущества – в дополнительном пространстве для маневров, что достаточно четко проявились в ходе корректировки федерального бюджета, проведенной недавно. Так, бюджетные расходы будут удерживаться в пределах 17 триллионов рублей. Без изменений останутся и приоритеты бюджетной политики – это становится ясно, если посмотреть на распределение бюджетных расходов по разделам. Так, больше всего средств, по традиции, планируется направить на реализацию социальной политики – около 12,1 – 12,4 % ВВП.

Ключевой формой финансовой поддержки регионов в 2018-2020 годах будут оставаться дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Ежегодно их объем будет составлять более 760 миллиардов рублей

Авторы ожидают, что в течение 2018-2020 годов оформится несколько позитивных трендов. В частности, предполагается, что за три года ненефтегазовый дефицит (разница между расходами и доходами, не считая полученных за счет углеводородов) снизится с текущих 8,3 % до 6,2 %.
Также должен измениться порядок покрытия дефицита: более интенсивно будут использоваться средства, полученные за счет внутренних заимствований, а не, как сейчас – из суверенных фондов. Что касается подходов к развитию межбюджетных отношений, главной формой финансовой поддержки субъектов будут оставаться дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Также будет продолжена работа по консолидации субсидий за счет объединения трансфертов, дублирующих или близких друг другу по цели.
Как отмечается в документе, приоритеты экономической политики будут сохранены. Она будет направлена, с одной стороны, на обеспечение стабильности и предсказуемости экономических и финансовых условий, с другой – на устранение структурных дисбалансов и препятствий для развития. План действий включен в программу бюджетной консолидации, разработанной еще при подготовке федерального бюджета 2017-2019. Повышению эффективности работы в этом направлении также будет способствовать модернизация конструкции бюджетных правил, одобренных Госдумой во втором чтении на прошлой неделе.

Показать все, что скрыто
Одним из препятствий в достижении целевых темпов экономического роста разработчики документа считают значительную долю теневого сектора в структуре отечественной экономики.
Например, «серый фонд» заработной платы, по подсчетам экспертов, ежегодно составляет порядка 10 триллионов рублей. Деньги, как говорится, идут «мимо кассы»: с них не выплачиваются налоги и страховые взносы. Стимулом для «обеления» зарплат могло бы стать снижение ставок прямых налогов на труд. Это предусмотрено, в частности, «налоговым маневром 22/22», который рассматривается как наиболее вероятный сценарий модернизации налогового законодательства. Если он будет реализован, то страховые взносы будут снижены до 22 %, а ставка НДС – при сохранении текущих льгот, повышена до 22 %. Для сравнения на данный момент страховые взносы во внебюджетные фонды для большинства организаций составляют 30 % от фонда оплаты труда, для представителей МСБ – 26 %.
Как отмечает Сергей Викторович, по предварительным оценкам, «налоговый маневр» уже в первый год может принести в казну 500 миллиардов рублей дополнительно. Помимо роста доходов бюджета, это будет способствовать росту зарплат на рынке труда. Кроме того, поскольку снижение социальных взносов будет распространяться только на российских производителей, налоговый маневр укрепит их положение на рынке.

Новые правила для госкорпораций
Отдельное внимание будет уделяться повышению эффективности государственных компаний – на сегодняшний день отсутствие должного контроля за ростом их издержек и реализацией инвестиционных проектов, по оценкам экспертов, мешает в полной мере реализовать экономический потенциал России. Разумеется, решение этой проблемы – вопрос среднесрочной перспективы. Однако важный шаг в данном направлении предпринят в рамках законопроекта, принятого Госдумой в третьем чтении в начале июля. Документ, наряду с систематизацией всех форм субсидий, доступных госкорпорациям, и регламентацией порядка их предоставления на уровне бюджетного кодекса, предполагает включение проектов госкорпораций, финансируемых из бюджета, в федеральную адресную инвестиционную программу. «Это позволит применять такие важные механизмы, как оценка эффективности капиталовложений, проверка достоверности сметной стоимости, утверждение профильным ведомством или кабмином, – комментирует соавтор поправок к законопроекту Сергей Чижов. –Кроме того, для случаев выявления нарушения в части использования предоставленных средств, документом предусматривается возможность возврата средств в федеральный бюджет».

Какие рекомендации по совершенствованию основных направлений бюджетной налоговой и таможенно-тарифной политики выработаны по итогам Парламентских слушаний, а также расширенный обзор новаций, которые могут войти в жизнь россиян в течение ближайших трех лет можно будет ознакомиться в ближайшее время на нашем сайте.

Автор: Светлана Рейф Телефон: 239-09-68
 
По теме
 
Комитет Госдумы по бюджету и налогам выступил за защиту пенсионных сбережений граждан - Единая Россия В ходе доработки законопроекта ко второму чтению Правительство поддержало предложение Комитета по бюджету и налогам провести слияние Резервного фонда и Фонда национального благосостояния На рассмотрение Комитета по бю
14.07.2017
Закон о налоговых льготах участникам реновации жилья получил поддержку Комитета по бюджету и налогам - Галерея Чижова Сегодня, в ходе планового заседания Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам был рассмотрен вопрос о налоговых льготах для участников программы реновации жилья в Москве.
14.07.2017
 
Сегодня, 16 июля, в 18.15 часов на канале «ТV-Губерния» в эфир выйдет очередная программа ГУ МВД России по Воронежской области «Полицейский вестник».
16.07.2018 ГУ МВД Воронежской области
Суд отправил похитителей владельца «Орловской нивы» Сергея Будагова в СИЗО - Abireg.Ru Воронеж. 16.07.2018. ABIREG.RU – Заводской райсуд Орла по ходатайству следствия избрал меру пресечения в виде заключения под стражу четверым подозреваемым в похищении владельца агрохолдинга «Орловская нива» Сергея Будагова,
16.07.2018 Abireg.Ru
Кантемировцы показали «Страницы истории и день настоящий» - Департамент культуры         14 июля в воронежском Центральном парке культуры и отдыха в рамках Дней культуры муниципальных районов свою творческую программу «Страницы истории и день настоящий» представил Кантемировский район.
16.07.2018 Департамент культуры
Четвёртое переименование - ФК Факел «Ротор-Волгоград» официально сменил название. С нового сезона коллектив с берегов Волги вернул себе историческое имя «Ротор», которое волгоградский клуб носил в 1975-2004 и 2006-2014 годах.
16.07.2018 ФК Факел
Вечером 28 июня Советская площадь Воронежа превратилась в царство воды, музыки и света.
10.07.2018 Газета Берег
На прошлой неделе на сцене Воронежского концертного зала столичные актеры давали антрепризный спектакль о жителях российской глубинки «Хочу на Сейшелы».
06.07.2018 Газета Берег
В рамках Всероссийского гастрольного тура «Звезды Русского радио-2018» на сцене развлекательного комплекса «The Voda» выступил экс-солист некогда популярной группы Hi-Fi Митя Фомин с яркой шоу-программой.
03.07.2018 Газета Берег
Возвращение спустя 21 год - ФК Факел Персоны: ВОЛГИН Сергей В преддверии старта «Факела» в Олимп-Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной Национальной Лиги спортивного сезона 2018-2019 годов определился состав тренерского штаба нашей команды.
16.07.2018 ФК Факел
Игорь Семшов в Воронеже: «Мой тренерский путь только начинается» - Voronezh-News.Net На минувшей неделе в нашем городе гостил заслуженный мастер спорта России, бывший полузащитник московских ЦСКА, «Торпедо» и «Динамо», петербургского «Зенита», самарских «Крыльев Советов», олимпийской,
16.07.2018 Voronezh-News.Net
Завершилась отпускная пора у тренерского штаба и хоккеистов «Бурана». На уходящей неделе команда собралась в Воронеже, и ее игроки прошли медицинский осмотр.
13.07.2018 Газета Берег
В Курске финишировал чемпионат России по велоспорту (шоссе). Воронежцам удалось завоевать в соседнем регионе две награды.
13.07.2018 Газета Берег
В управе Центрального района областная федерация плавания подвела итоги спортивного сезона 2017-2018 гг.
03.07.2018 Газета Берег
Концепцию развития Центрального парка Воронежа разработают 3 европейских компании - Slovosti.Ru Источник: vestivrn.ru Архитекторы представят проекты 27 июля. Финалистами первого этапа конкурса на разработку новой концепции развития воронежского Центрального парка стали три ландшафтных бюро из Европы,
16.07.2018 Slovosti.Ru
Toyota Camry продается в Воронеже - Bloknot-Voronezh.Ru Каждый день размещайте бесплатно и смотрите свежие частные объявления на портале «Блокнот Воронеж».
16.07.2018 Bloknot-Voronezh.Ru
Вечером в субботу, 14 июля, тысячи воронежцев остались без воды. Отключение ресурса связано с ремонтными работами на стальном водоводе диаметром 600 мм в районе улицы Любы Шевцовой.
15.07.2018 Voronezh-News.Net
Ремонтные работы проведут в ночь на 15 июля. Водоснабжение в многоквартирных домах в районе улицы Любы Шевцовой в Советском районе ограничат после 19:00 субботы, 14 июля.
14.07.2018 РИА Воронеж