Возможно, люди привыкают к мысли, что рассчитывать приходится только на себя
Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области не согласилось с суждением интернет-газеты «Время Воронежа» о том, что число индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в регионе сокращается. Суждение это было высказано нами после того, как стало известно, что в 2017 году число плановых проверок юрлиц и ИП будет сокращено по сравнению с 2016 годом.
Напомним, что в 2016 году в сводном плане проверок предпринимателей, составленном прокуратурой региона, значилось 4990 мероприятий, а в 2017 году – уже 4563. Из чего и был сделан вывод, что, скорее всего, сокращение проверок вызвано уменьшением числа проверяемых. Тем более, что и сами представители коммерческого сословия, особенно те, что подвизаются на ниве малого и среднего бизнеса, регулярно говорят о том, что в современных условиях работать просто невозможно.
Однако официальная статистика опровергает расхожее мнение. Пресс-служба УФНС по региону любезно предоставила нам такие данные: число ИП на 1 декабря 2016 года – 55 тыс. 567, что почти на полторы тысячи больше, чем за аналогичный период 2015 года. Такая же ситуация и с юридическими лицами: на 1 декабря 2016 – 58 тыс. 757, за год до того – 56 тыс. 394. Да, в 2016 году 6833 индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность. Но при этом были открыты 9426 ИП.
И такая тенденция, заверили нас в УФНС, имеет место уже года три, как минимум.
Тогда чем же можно объяснить снижение числа проверок?
Постоянный эксперт интернет-газеты «Время Воронежа», член областного Совета по улучшению инвестиционного климата Семен Харитон не связывает это событие с внезапным человеколюбием, проснувшимся у наших многочисленных контролирующих органов:
- Не думаю, что речь идет о доброй поле проверяющих или о стремлении выполнить указания президента, в очередной раз велевшего снизить административные барьеры. Да и на сколько там сократилось число плановых проверок? Меньше, чем на полсотни? Это не та цифра, чтобы всерьез говорить о либерализации отношения государства к предпринимателям.
В известной мере на этот вопрос ответила руководитель регионального Объединения предпринимателей Татьяна Гончарова:
- В конце прошлого года на заседании Общественного совета при областной прокуратуре мы очень просили, чтобы проверок было поменьше. Наверное, в прокуратуре наши пожелания в какой-то мере учли.
Надо полагать, действительно учли. Ведь прокуратура отклонила целых 717 заявок на проведение плановых проверок, поданных нашими контролерами.
Правда, Татьяна Гончарова считает, что никаких проверок вообще не надо:
- Раньше, когда был мораторий на плановые проверки, нас внепланово проверяли никак не меньше. Еще понятно, когда проверяет налоговая – тут все требования известны. А меня как-то Роспотребнадзор наказал за то, что инвентарь для уборки помещения находился немного не в том месте магазина. Выписали 7 тыс. рублей штрафу. Я подала иск, выиграла суд, конечно, но ведь издержки мне никто не компенсирует.
- А что – всякая проверка заканчивается штрафом? – поинтересовался корреспондент интернет-газеты «Время Воронежа».
- Ну, обязательно – а как иначе-то?
И пояснила почему:
- Во-первых, у нас законы такие, что нарушения будут обнаружены в любом случае. А во-вторых, эти законы так часто меняются, что предприниматели все время находятся вне правового поля.
Но откуда же в таких условиях взялся рост числа ИП и юридических лиц?
- Я не знаю, - призналась Татьяна Гончарова. – По моим наблюдениям, кругом идет только сокращение: в Воронеже сносят мини-рынки, закрывают павильоны. Теперь вот подвисла судьба арендаторов подземного перехода у цирка.
Впрочем, одно предположение у Гончаровой все-таки есть:
- Возможно, бывает так, что закрывается более или менее крупное предприятие, и тогда вместо одного юридического лица образуется несколько.
А вот депутат Воронежской гордумы, член комиссии по транспорту, промышленности, развитию малого и среднего бизнеса Артем Рымарь на ситуацию смотрит с разных сторон. Он десять лет отслужил в органах прокуратуры, а сейчас совмещает депутатство с занятием бизнесом.
Как бывший работник прокуратуры он отметил, что этому ведомству свойственна тенденция к статистическому постоянству:
- В прокуратуре обычно стремятся вести дела так, чтобы у журналистов не возникало вопросов, подобных этому: мол, почему сократилось число проверок? И к деятельности органов, контролирующих малый и средний бизнес, в этом ведомстве относятся очень ревностно.
Тогда откуда же возник такой казус? Тут Артем Рымарь рассуждает уже как депутат:
- Известно, что закон освобождает от каких-либо проверок вновь созданные ИП и юрлица. По моим впечатлениям, в Воронеже очень многие индивидуальные предприниматели аннулировали свою деятельность. Особенно, это коснулось людей старшего поколения, перед которыми встал выбор – либо пенсия, либо зарплата.
Но, вероятно, многие мелкие коммерсанты, закрывая одно ИП, тут же открывают другое – в расчете на те самые «проверочные каникулы».
Впрочем, росту числа людей, желающих заняться мелким предпринимательством, можно найти и другое объяснение. В конце концов, так называемый государственный сектор постепенно сокращается, крупный бизнес более или менее укомплектован и к подбору персонала подходит штучно.
И куда деваться человеку, который никому, кроме себя, не нужен? Попытаться открыть свое дело. А там уж – как получится.
Автор: Герман Полтаев