Фасады на загляденье

Этот документ был призван очистить город от так называемого «архитектурного мусора», превращающего здания в подобие лоскутных одеял. Однако многие предприниматели, несмотря на двухлетний срок, прошедший со времени принятия законодательного акта, исполнять его требования не спешат, выбрав выжидательную позицию. Так ли сложно соблюсти дизайн-регламент и чем чревато нарушение закона, «Берегу» рассказала начальник отдела по градостроительству и архитектуре управы Ленинского района Ольга Томашевская – одна их тех, кто стоял у истоков программы.

– Ольга Владимировна, почему, на ваш взгляд, предприниматели столь неохотно исполняют требования дизайн-регламента? Может быть, просто не все знают о нем?

– Давайте начнем с того, что законопослушный гражданин, живя в социуме, обязан знать законы. Когда речь заходит о предпринимательстве, у нас очень любят оборачиваться на Запад: мол, вот у них предприниматели живут вольготно, а у нас их повсюду зажимают, ставят бюрократические препоны. Это некорректное мнение. В цивилизованных странах предприниматели привыкли исполнять законы. Им не нужно объяснять, что необходимо стричь газон перед магазином, устанавливать урны и прочее.

Как-то ко мне на консультацию пришел араб. Он женат на россиянке, живет в Ленинском районе. Ему нужно было поставить на своем земельном участке баскетбольный щит и поменять почтовый ящик. И что сделал этот человек в первую очередь? Пришел в управу, чтобы узнать, нужно ли для этого какое-либо разрешение.

Как только в Воронеже был принят дизайн-регламент, управлением главного архитектора города совместно с районными управами были собраны все торговцы-сетевики, до сведения которых довели положения законодательного акта. Прошло почти два года – и что же вы думаете? В Ленинском районе, кроме магазина «Фенко», ни один сетевой магазин не подумал привести в исполнение требования дизайн-регламента.

Сразу же после сетевиков мы собрали представителей рекламных компаний, которые изготавливают информационные конструкции для предпринимателей. Но, судя по тому, что бизнесмены продолжают устраивать фасады по своему усмотрению, рекламные компании тоже не учли наши пожелания.

– Может быть, эти требования трудно реализовать на практике?

– Главное требование дизайн-регламента – очистить фасад от различных вывесок, растяжек и прочих конструкций и разместить по оси центрирования объемные буквы определенного размера. Это несложное и недорогостоящее требование.

Если бы предприниматели взаимодействовали с властью, как-то откликнулись на нововведения, дизайн-регламент мог бы быть и подкорректирован в «их пользу». Потому что есть законодательный акт, а есть правоприменительная практика и толкование закона. Любой документ подобного рода (Градостроительный план, Правила землепользования и застройки) претерпевает изменения. И чем активнее вело бы себя предпринимательское сообщество, тем полезнее были бы вносимые изменения именно для них.

Сейчас в администрации города создана рабочая группа, которая собрала и систематизировала пожелания предпринимательского сообщества, чтобы внести изменения в дизайн-регламент.

– Представители бизнес-сообщества опасаются, что единообразные требования сделают все объекты однотипными, ничем не выделяющимися из серой массы, и они не будут привлекать посетителей.

– Воронеж – не первый город России, в котором реализуется дизайн-регламент. В Москве, например, фасады зданий приведены в порядок по тому же принципу, и ни один объект не потерялся, наоборот, приобрел свое индивидуальное лицо. Ведь дизайн-регламент не ограничивает предпринимателя в выборе шрифта, цветового исполнения. Если не устраивает типовой вариант оформления фасадов, можно создать индивидуальный проект, который утверждается в особом порядке.

– Зачем все-таки приняли дизайн-регламент? Не проще ли было все оставить как есть и позволить предпринимателям самим решать, как будет выглядеть их магазин, салон и другие объекты?

– Архитектура – это польза, прочность, красота. Наверное, каждый человек хочет жить в красивом городе. Задача дизайн-регламента, повторюсь – очистить фасады зданий от «архитектурного мусора», который часто прикрывает проблемы самого здания. Даже если на фасаде осыпается штукатурка – мы должны это увидеть, чтобы потребовать от владельца здания привести стены в порядок. И то, какое архитектурное решение должно иметь здание, наверное, все-таки надо решать специалистам.

– С чего в таком случае должен начать предприниматель, чтобы привести в соответствие дизайн-регламенту фасад занимаемого здания?

– Все собственники (арендаторы) нежилых помещений наверняка уже получили уведомления из управы, как должен быть оформлен фасад. В этом коротком извещении мы постарались дать выжимку из более чем 90-страничного нормативного документа. Полностью же ознакомиться с требованиями дизайн-регламента и со списком улиц, попадающих под его действие, можно на сайте управления главного архитектора.

Если предприниматель проигнорировал полученное уведомление, специалисты управы проводят исследование фасада, фотофиксацию и составляют акт с подробным описанием того, что необходимо изменить во внешнем виде здания и в какие сроки. Минимум, что мы требуем от предпринимателя – освободить стену от «архитектурного мусора».

Отмечу, что фасад здания должен соответствовать разработанному управлением архитектуры паспорту. Паспорта составлены не на все здания, поэтому сначала нужно выяснить в управлении главного архитектора, имеется ли он в наличии, если нет – заказать его изготовление.

В случае возникновения вопросов или разрешения спорных моментов всегда можно обратиться за консультацией в районную управу в отдел архитектуры.

– Какую ответственность несет предприниматель за игнорирование требований дизайн-регламента?

– Сотрудники архитектурного отдела районных управ наделены полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях.

Не каждый предприниматель, даже получив акт, решает что-то исправить. В таком случае он может быть привлечен к административной ответственности.

За неисполнение требований дизайн-регламента преду­смотрен штраф в размере от 500 руб. до 15 тыс. руб.

В случае если штрафные санкции не убедили предпринимателя в том, что необходимо подчиняться требованиям закона, будет рассматриваться вопрос о принудительном демонтаже.

Что делать предпринимателям, чтобы вход в занимаемое ими помещение соответствовал дизайн-регламенту
 
По теме
В среду в горадминистрации прошло заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.
29.09.2017
 
Глава города провёл очередной координационный совет по предпринимательству - Администрация г. Воронеж В среду в горадминистрации прошло заседание координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.
28.09.2017
 
/documents/34650/0/2018_06_18_C_1.JPG/c35cd563-5475-0a84-27ad-172ed13c2495 - Правительство Воронежской области По поручению врио губернатора Александра Гусева делегация Воронежской области во главе с  врио заместителя губернатора – первого заместителя председателя правительства области Евгением Юрченко находится с деловым визитом
18.06.2018 Правительство Воронежской области
Активисты из Малой Грибановки помогут землякам получить чистую воду - Единая Россия Давнюю проблему смогли решить благодаря сотрудничеству ТОС и местных партийцев Благодаря слаженной работе местной власти и сельских активистов в Малогрибановском сельском поселении Грибановского района заменят ветку в
20.06.2018 Единая Россия
В среду глава Воронежа Вадим Кстенин выступил с отчетом перед депутатами городской Думы о работе администрации в 2017 году.
08.06.2018 Газета Берег
О выявлении и уничтожении более 900 кг недоброкачественной продукции животного происхождения - Россельхознадзор Управлением Россельхознадзора по Воронежской области совместно с Транспортной прокуратурой и Федеральной таможенной службой в рамках проведенного проверочного мероприятия в городе Воронеже в отношении ООО «АГРОТЕМП» установлено,
19.06.2018 Россельхознадзор
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
20.06.2018 Следственный комитет
Лискинец подарил музею 144-летний рояль - РИА Воронеж Денис Коренюк привез инструмент «Братья Дидерихс» из Воронежа. Преподаватель лискинской детской школы искусств Денис Коренюк подарил краеведческому музею рояль фирмы «Братья Дидерихс».
20.06.2018 РИА Воронеж
Лето в Воронежском государственном академическом театре драмы им. Кольцова началось с премьеры.
15.06.2018 Газета Берег
Первый спарринг межсезонья - ФК Факел Игра: Факел — Авангард 19 июня «Факел» провёл первую контрольную игру в рамках проходящего на базе в Тенистом подготовительного сбора.
19.06.2018 ФК Факел
«Факел»-«Авангард»: фото- и видеоотчёт - ФК Факел Игра: Факел — Авангард Предлагаем вашему вниманию фото- и видеоотчёт (ниже) о прошедшем 19 июня на учебно-тренировочной базе в Тенистом контрольном матче «Факел»-«Авангард» в рамках подготовки нашей команды к очередно
19.06.2018 ФК Факел
Уверенная победа над Египтом - Официальный фан-клуб ФК Факел Во вторник, 19 июня, национальная сборная России сыграла второй матч на групповом этапе Чемпионата мира FIFA 2018.
20.06.2018 Официальный фан-клуб ФК Факел
Мастер спорта международного класса 26-летняя Татьяна Зражевская в прошедшую субботу стала обладательницей титула чемпионки мира по боксу по версии WBC International.
19.06.2018 Газета Берег
Воронежец Александр Гришин стал вторым призером европейского юношеского первенства по вольной борьбе (U-16), завершившегося в венгерском городе Дьере.
19.06.2018 Газета Берег
Очередной турнир Единой лиги ВТБ по баскетболу, в рамках которого разыгрываются и награды чемпионата России, завершился в минувшее воскресенье.
15.06.2018 Газета Берег
Мануковский О.Л. - Прокуратура Воронежской области Приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 702-к от 20 июня 2018 года старший советник юстиции Мануковский Олег Леонидович освобожден от должности прокурора Центрального района г. Воронежа Воронежской области.
20.06.2018 Прокуратура Воронежской области
Прокуратура города выявила нарушения  порядка ценообразования в МУП «Воронежская горэлектросеть» - Прокуратура Воронежской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства МУП «Воронежская горэлектросеть» при выдаче потребителям технических условий и подключении их к сетям.
20.06.2018 Прокуратура Воронежской области
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору доводит до органов управления ветеринарией субъектов и участников внешнеэкономической деятельности информацию об отмене ограничений на поставки с белорусских
20.06.2018 Россельхознадзор
Управлением Россельхознадзора по Воронежской области в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Бугаевка» в багаже и ручной клади пассажиров выявлена подкаран
20.06.2018 Россельхознадзор