Новости города БезФормата.Ru
Воронеж
Главные новости
 
Задать вопрос?

«У нас и так все забюрократизировано!»

Инициатива депутата Госдумы от Воронежской области Андрея Маркова оказалась в центре внимания думской фракции «Единая Россия» – об этом на днях написал «Коммерсантъ». Речь идет о законопроекте, избавляющем сельских депутатов от необходимости подавать декларации о доходах и имуществе.

Но рассмотрение проекта депутаты в очередной раз перенесли на весеннюю сессию: похоже, слишком непривычно звучит такое предложение во времена тотальной борьбы с коррупцией. Тем не менее, как заявил корреспонденту «Берега» сам Андрей Марков, сторонников этой идеи среди его коллег становится все больше.

А зачем это надо?

– Как известно, только в Воронежской области около десятка сельских депутатов за последние месяцы лишились своих мандатов – как правило, по итогам прокурорских проверок, – уточнил депутат Андрей Марков. – И у нас еще далеко не худшая ситуация: есть регионы, в которых множество поселений остались без «законодательной власти». Кто у нас в сельсоветах? Фельдшер, учитель, культработник. Надо еще найти в небольшом селе достойных, грамотных людей, надо их попросить поработать в сельском «парламенте» – ведь эта деятельность общественная и неоплачиваемая. А потом выясняется: чтобы собрать справки для декларации, депутату нужно доехать до своего или даже соседнего райцентра, да в банке еще заплатить сто рублей за бумажку. И рано или поздно у них возникает вопрос: а зачем мне это надо?

– Но принципиальный отказ от декларирования вызывает неприятие у всех борцов с коррупцией!

– При чем тут борьба с коррупцией? Настоящий коррупционер так все оформит, что комар носа не подточит, да и не в селе его искать надо в первую очередь. А учительница непременно забудет про сберкнижку 91-го года с 3 рублями на счете – и все, она уже не депутат, да еще с клеймом «нарушила антикоррупционное законодательство». Звучит-то сурово! А на ее место придет какой-нибудь авантюрист, который и впрямь попытается украсть сельскую копейку. Таким образом, наша «борьба с коррупцией» может привести к обратным результатам.

– Мы слышали, есть компромиссное предложение – создать при райадминистрациях отделы по заполнению деклараций сельским депутатам.

– И они наплодят пятьсот инструкций и затребуют тысячу отчетов! Мне кажется, у нас и так все донельзя забюрократизировано. Наоборот, надо избавляться от лишних структур власти. Я, например, предложил ввести в юридический оборот термин «муниципальный сельский округ», чтобы дать возможность упростить системы управления в малочисленных районах. У нас в стране есть районы, где по 2-3 тыс. населения. И там тоже функционируют два уровня муниципальной власти – районная и сельские администрации – и у каждой свой штат, бухгалтерия, отчетность. При этом сельское население, как и во всем мире, продолжает сокращаться – так что скоро в таком районе может никого, кроме муниципального начальства, не остаться.

За сельский округ

– У нас есть Борисоглебский городской округ, который в одном уровне власти успешно объединяет и городское, и сельское население.

– Да, согласно действующему законодательству, если все поселения муниципального района захотят объединиться в одно, то они смогут стать городским округом – но именно «городским». Однако перемена статуса связана с большими неудобствами для жителей. Например, усложняется получение нотариальных услуг. Теряется возможность участия в программах по обеспечению молодых семей жильем и привлечению молодых специалистов, которые действуют для села. Надо бесконечно менять законодательство, чтобы эти нестыковки ликвидировать. Статус «сельский муниципальный округ» мог бы устранить подобные издержки. Но провести это мое предложение через Госдуму непросто, поскольку оно вводит принципиально новое юридическое понятие.

– Как ни тасуй муниципальную колоду, денег в нищих бюджетах не прибавится. А именно на бюджетную скудость муниципалы жалуются в первую очередь.

– Эта проблема давно назрела. В Воронежской области дотационны практически все муниципалитеты. В большинстве случаев собственных средств не хватает даже на оплату труда администрации. Вроде бы ничего плохого в централизации межбюджетных отношений нет, это привычно для нас: ну забрал центр миллиард рублей от собранного налога на прибыль – потом ведь все вернется, в виде субсидий, трансфертов. А если повезет, то и в большей сумме. Но, во-первых, возникает вопрос сроков: трудно прогнозировать, когда «вернется миллиард» и на каких условиях – и значит, непросто планировать местные расходы. Во-вторых, он частично вернется в виде целевых программных средств. Префекту предложат строительство бассейна, хотя району сначала нужно было бы три детских сада. У нас в думском комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления все единодушны в том, что нужна реформа, которая даст больше финансовой самостоятельности муниципалитетам – и значит, даст гарантию скорейшего и более эффективного решения местных вопросов.

– Так пусть эти префекты учатся зарабатывать, пусть привлекают инвесторов!

– Да, все правильно – как лозунг. Придет инвестор, который всего заплатит, например, 50 млн налогов в год, и пять из них останутся в районе. А сколько хлопот по созданию условий – дорога, газ, вода, электричество, социальная сфера и так далее! В Воронежской области я не знаю ни одного главы, который отказался бы от инвестиций в своем муниципалитете. Но сама система такова, что местным властям, получается, выгоднее просто ждать: авось в район придет очередная федеральная программа – и с нею какие-нибудь инвестиции. И не важно, в какой последовательности. Вот и строим сегодня дорогу, а завтра водопровод под дорогой…

Нужно для счастья

– Кроме формального Борисоглебского городского округа, есть реальная Воронежская агломерация, которая объединила все ближние к облцентру районы – вплоть до Каширского. Будут ли российским парламентом узаконены подобные образования?

– Да, такая работа идет, и, надеюсь, она завершится до конца нашего созыва. Я люблю Воронеж и не хочу, чтобы формирование его агломерации обозначилось, как в Москве, «зубцами» небоскребов за кольцевой, перспектива которых – превратиться через 1-2 поколения в гетто. Пусть в его пригороде будут парки, малоэтажная застройка, красивые ландшафты. Нужно так организовать городские и пригородные пространства, чтобы в них человек чувствовал себя счастливым. Это не мое выражение, это фраза моего близкого товарища, но я полностью с ней согласен. И это лучшая основа патриотизма.

Депутат Госдумы Андрей Марков – о необходимом и неизбежном в муниципальном реформировании
Награды ежегодных конкурсов «Лучшее муниципальное образование Воронежской области», «Самое красивое село Воронежской области»,
08.12.2017 ИА Воронеж-Медиа
Фото: ER.RU - Единая РоссияФото: ER.RU Согласно действующему законодательству УИК формируются территориальными избирательными комиссиями на срок пять лет Первый заместитель руководителя ЦИК «Единой России»,
26.04.2018 Единая Россия
Репьёвские депутаты единогласно избрали главу администрации района на заседании 20-й сессии райсовета.
26.04.2018 Communa.Ru
В Семилуках на площадке "Единая Россия. Направление 2026" обсудили проблемы социальной и городской среды,
26.04.2018 Voronezh.Ru
Александру Гусеву представили новую концепцию Кольцовскому сквера - В курсе26 апреля врио губернатора Александр Гусев принял участие в высадке редких видов зеленых насаждений в Кольцовском сквере Воронежа.
26.04.2018 В курсе
В воронежских школах запустят «Единую промышленную карту» - Единая РоссияВ Воронеже при поддержке «Единой России» прошел Всероссийский форум «Педагоги России:
26.04.2018 Единая Россия
В Воронежской области назначили главу администрации Репьевского района - РИА ВоронежДепутаты проголосовали за Романа Ефименко. Репьевские депутаты назначили главу администрации района на заседании 20-й сессии Совета народных депутатов в четверг, 26 апреля.
26.04.2018 РИА Воронеж
Коллективными договорами охвачены только 5,73% организаций Воронежской области - Communa.RuНа заседании облправительстве 25 апреля с докладом с докладом о соблюдении прав человека в регионе в 2017 году выступила уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская.
26.04.2018 Communa.Ru
Командировка ценою в жизнь - Voronezh-News.NetПрошло уже 32 года с того времени, когда произошла самая страшная в мировой истории техногенная катастрофа – авария на Чернобыльской атомной электростанции.
26.04.2018 Voronezh-News.Net
«Соблюдать, уважать, служить» - Газета Берег
«Соблюдать, уважать, служить»
В среду Вадим Кстенин, избранный мэром Воронежа по итогам новой для города конкурсной процедуры, официально вступил в должность.
Газета Берег
«Не бояться. Идти и делать!» - Газета Берег
«Не бояться. Идти и делать!»
В среду, 4 апреля, на 32-м заседании городской Думы на пятилетний срок был избран новый глава Воронежа.
Газета Берег
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.
26.04.2018 Следственный комитет
Уничтожение взрывоопасных предметов - МЧСВзрывоопасные предметы могут быть обнаружены всюду, где проходили боевые действия в годы Великой Отечественной войны: в поле и огороде, в лесу и парках, в воде рек, озер.
26.04.2018 МЧС
Школы остались без спорта - УФССП          Судебными приставами приостановлена работа спортивных залов в Вязноватовской и Петровской средних образовательных школах в результате проверок соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
26.04.2018 УФССП
Помощь придет - Газета Берег
Помощь придет
Помощь будет оказываться дифференцированно – в зависимости от размера причиненного ущерба.
Газета Берег
В воронежском Кольцовском сквере высадили уникальные деревья из Бельгии - РИА ВоронежЗеленую зону будут развивать как дендропарк. Воронежский Кольцовский сквер превратят в дендропарк.
26.04.2018 РИА Воронеж
1 - БФ ВГУВ череде весенних книжных событий вуза заметно выделяется Библионочь – ежегодный фестиваль в поддержку чтения как образа жизни, как уникального явления, объединяющего всю Россию.
26.04.2018 БФ ВГУ
В Доме губернатора звучала «Музыка эпохи Петипа» - Департамент культуры       25 апреля на новой площадке Воронежского областного художественного музея им.
26.04.2018 Департамент культуры
«У меня очень веселая жизнь!» - Газета Берег
«У меня очень веселая жизнь!»
В минувшую пятницу в концертном зале Event-Hall Сити-парка «Град» выступила известная фолк-рок-группа «Мельница», которая в последнее время балует своих поклонников ежегодными визитами.
Газета Берег
В ожидании Пасхи - Газета Берег
В ожидании Пасхи
Уже в эти выходные вся страна отметит самый большой праздник христианского мира – Светлое Христово Воскресение.
Газета Берег
Им закричат «Браво!» - Газета Берег
Им закричат «Браво!»
Имена лучших артистов этого сезона рассекретили: на днях в Воронеже вручили профессиональную театральную премию «Браво!» Обсуждение жюри было жарким и непростым – в этом году на премию выдвинули сразу  29 спектаклей.
Газета Берег
Боксер Александр Поветкин в Воронеже: «Если всех жалеть, высокой планки не достигнешь» - РИА ВоронежПрославленный чемпион – о беспощадности к противникам и реванше с Кличко.
26.04.2018 РИА Воронеж
Спортивная панорама. Воронеж и область - Communa.RuБогатый «урожай» наград гимнасток В Казани состоялся Чемпионат страны по спортивной гимнастике.
26.04.2018 Communa.Ru
Чемпион мира по боксу Александр Поветкин посетил Семилуки - РИА ВоронежСпортсмен встретился с воспитанниками школы-интерната и школы спортивных единоборств.
26.04.2018 РИА Воронеж
Включены в сборную
Футбольная национальная лига по итогам 33-го тура первенства ФНЛ составила традиционную символическую сборную.
Газета Берег
Дважды «серебряный»
Позавчера в городе Баку завершились чемпионат и первенство Европы по прыжкам на батуте, акробатической дорожке и двойном мини-трампе.
Газета Берег
На пути к Стамбулу
Мастер спорта международного класса, 20-летний представитель воронежской СДЮСШОР №10 Нарек Оганян блеснул на первенстве России (U-23) по греко-римской борьбе.
Газета Берег
В сквере Учёных в Воронеже появятся посвящённые нобелевским лауреатам арт-объекты - Voronezh-News.NetВарианты представил скульптор Алексей Дикунов. В новом сквере Учёных, который откроется у главного корпуса ВГУ летом 2018 года, появятся арт-объекты.
26.04.2018 Voronezh-News.Net
В воронежском Кольцовском сквере высадили уникальные деревья из Бельгии - РИА ВоронежЗеленую зону будут развивать как дендропарк. Воронежский Кольцовский сквер превратят в дендропарк.
26.04.2018 РИА Воронеж
«Изуродовали лес». Воронежцев возмутила стройка в лесопарке «Оптимистов» - Voronezh-News.NetРабочие уже вырыли котлован и огородили территорию. Обеспокоенные воронежцы сообщили в редакцию «Вести-Воронеж» о стройке в лесопарке «Оптимистов» на проспекте Патриотов в Советском районе.
26.04.2018 Voronezh-News.Net
Воронежу подкинули еще немного ума - VrnTimes.RuОбластной центр включен в федеральный проект «Умный город» Воронеж, вместе еще с 17 российскими муниципалитетами, вошел в проект «Умный город», который реализует Минстрой РФ.
26.04.2018 VrnTimes.Ru
Воронежский «Меркурий» переплывет в парк «Алые паруса» - Slovosti.RuИсточник: vrntimes.ru Макет корабля Меркурий перенесут из центра водохранилища в прибрежную зону парка «Алые паруса».
26.04.2018 Slovosti.Ru