Сенатор Лукин: Новый закон должен гарантировать защиту прав участников долевого строительства

Источник: communa.ru Третьего июля член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в состоявшихся в Государственной Думе РФ парламентских слушаниях на тему «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства».

Ирина Размустова

Это мероприятие было организовано профильными комитетами Госдумы в рамках подготовки ко второму чтению законопроекта №139186-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В обсуждении правительственного законопроекта приняли участие депутаты Государственной Думы, действующие участники долевого строительства, обманутые дольщики из проблемных регионов (в том числе – Московской, Новосибирской, Самарской, Челябинской области, Краснодарского края, Москвы, Санкт-Петербурга), представители Банка России, АИЖК, Минстроя РФ.

Комментируя итоги парламентских слушаний, сенатор Сергей Лукин напомнил, что, в соответствии с законопроектом, главной мерой обеспечения гарантий дольщикам является создание специального компенсационного фонда, покрывающего риски граждан по договорам долевого участия при строительстве жилья в случае невыполнения застройщиками своих обязательств. Согласно документу, средства Фонда формируются за счет обязательных отчислений застройщиков, а также имущества, приобретенного за счет размещения и инвестирования его денежных средств, добровольных имущественных взносов, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством РФ поступлений.

В ходе парламентских слушаний обсуждались, в частности, вопросы обеспечения прозрачности и соблюдения целевого характера использования средств компенсационного фонда. Речь шла об установлении требований к размеру уплачиваемых в него обязательных отчислений застройщиков; контроле деятельности организации, управляющей Фондом. Также обсуждалось, каким образом будет восполняться дефицит компенсационного фонда в случае недостаточности его средств для выплаты возмещения участникам долевого строительства.

Концепция внесённого Правительством РФ законопроекта была принята Госдумой в первом чтении. Вместе с тем, парламентарии обратили внимание на серьёзные недоработки данного документа. И самой острой остаётся проблема обманутых дольщиков – тех, кто уже вложил деньги в строительство, но остался без жилья. Граждане, перед которыми застройщики не выполнили своих обязательств, ждут помощи государства.

Для участия в парламентских слушаниях были приглашены 246 обманутых дольщиков из 18 субъектов РФ. По статистике Минстроя, в настоящее время количество граждан, которых объединила означенная проблема, составляет более 2,5 миллиона по всей стране.

Представитель в Совете Федерации от Воронежской области Сергей Лукин отметил, что ситуация с обманутыми дольщиками в нашем регионе также была очень напряженной в 2010 году. Однако, благодаря консолидированным усилиям органов исполнительной и законодательной власти, проблему удалось решить. Была создана рабочая группа, сформирован единый реестр обманутых дольщиков и список «проблемных» строек, налажена связь с инициативными участниками долевого строительства. «В результате на данный момент 99% обманутых дольщиков уже живут в собственных квартирах, – подчеркнул парламентарий. – И сейчас в реестре обманутых дольщиков Воронежской области осталось всего 36 граждан».

В соответствии с распоряжением Правительства, к первому августа текущего года все регионы должны разработать «дорожные карты» – планы решения проблем обманутых дольщиков. В ходе парламентских слушаний поступило предложение с целью контроля строительства незавершённых объектов использовать опыт работы по программе расселения аварийного жилья, ядром управления которой стала единая информационная система, где указывается подробная информация о каждом регионе, каждом доме, где можно увидеть все документы и фотографии аварийных зданий. Такой подход может позволить более эффективно задействовать механизмы общественного контроля.

Также было предложено сформировать единую информационную систему, объединяющую все региональные «дорожные карты», которые, в свою очередь, должны быть приняты каждым субъектом РФ как официальная региональная программа, с конкретными целевыми показателями и сроками исполнения.

В ходе парламентских слушаний представители регионов, поддерживая создание компенсационного Фонда, предлагали внедрять дополнительные механизмы государственного контроля.

Обманутые дольщики, задавая свои наболевшие вопросы, в первую очередь констатировали бездействие местных чиновников, приводили конкретные примеры сговора исполнительной власти с застройщиками, когда допускаются двойные продажи и другие коррупционные схемы. Предлагали предусмотреть в бюджете Фонда средства на компенсацию не только для новых дольщиков, но и уже обманутых. Ряд вопросов участников долевого строительства взяли под личный контроль должностные лица, ответственные за их решение.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе парламентских слушаний заявил о создании рабочей группы, в состав которой войдут, в частности, представители Минстроя РФ, Центробанка России, а также– дольщиков от каждого региона.

Председатель Госдумы попросил главу Минстроя в ближайшее время предоставить информацию о том, кто в субъектах РФ отвечает за работу по обеспечению жильем обманутых дольщиков, и обновить материалы по графикам ввода объектов, оказавшихся «в зоне риска». Региональным парламентам рекомендовано обсудить проблемы обманутых дольщиков на парламентских слушаниях с участием губернаторов, мэров, чиновников федерального уровня, застройщиков, страховых компаний.

Сенатор Сергей Лукин сообщил, что в адрес Совета Федерации РФ поступило обращение от Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», которое содержит ряд предложений по совершенствованию проекта федерального закона. В том числе – предусмотреть с этой целью сохранение судебного порядка приостановления осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Важно обеспечить целевой характер использования средств Фонда юридическим лицом, учреждаемым для его управления, чтобы исключить возможность направления денег на цели, не связанные с защитой прав и интересов дольщиков. Также предлагалось закрепить положение о расходовании средств Фонда исключительно на выплату возмещения (компенсации) участникам долевого строительства, исключив возможность финансирования завершения строительства.

Сергей Лукин отметил, что стадии незавершенного строительства многоквартирного дома могут быть различными, и в определенных случаях гораздо экономичнее предоставить денежные средства на достраивание объекта, а не на возмещение в полном объеме гражданину цены договора долевого участия. Кроме того, принимая во внимание заинтересованность людей именно в получении квартиры, а не возврате вложенных средств (поскольку цены на жилье могут вырасти), возможность расходования средств Фонда на завершение строительства имеет существенное значение.

«Рынок первичного жилья переживает сейчас глубокий кризис, и создание компенсационного фонда, безусловно, не решит всех проблем застройщиков и участников долевого строительства, – подчеркнул сенатор Лукин. – Исходя из сложившейся экономической ситуации, случаи «замораживания» строительства жилых домов могут участиться, что повлечёт за собой дополнительный поток обманутых дольщиков. Исполнительные власти регионов, разумеется, должны создать надёжную систему мониторинга состояния строящихся жилых объектов. Но при этом каждый руководитель строительной компании обязан чётко осознавать свою ответственность перед людьми, доверяющими ему собственные сбережения, чтобы получить жильё. И каждому гражданину перед тем, как заключить договор долевого строительства, необходимо тщательно проанализировать всю информацию о застройщике, чтобы не вкладывать свои средства в сомнительные объекты, завершение которых изначально находится под угрозой», – добавил Сергей Лукин.

Последние новости Воронежской области по теме:
Сенатор Лукин: Новый закон должен гарантировать защиту прав участников долевого строительства

- Воронеж
Третьего июля член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в состоявшихся в Государственной Думе РФ парламентских слушаниях на тему "Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интерес
10:33 05.07.2017 Voronezh.Ru
- Воронеж
Третьего июля член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в состоявшихся в Государственной Думе РФ парламентских слушаниях на тему «Формирование эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интерес
10:32 05.07.2017 Communa.Ru
Сенатор Лукин: Новый закон должен гарантировать защиту прав участников долевого строительства - Воронеж
Источник: communa.
10:12 05.07.2017 Slovosti.Ru
- Воронеж
В понедельник, 3 июля, в стенах Государственной Думы прошли парламентские слушания, посвященные формированию эффективных законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства.
10:49 04.07.2017 Галерея Чижова
 
По теме
Фото: ER.RU - Единая Россия Фото: ER.RU Новые поправки необходимо обсуждать вместе с гражданами и экспертным сообществом, считает спикер Госдумы Законопроект о регулировании деятельности компенсационного фонда дольщиков,
03.07.2017
Парламентарии будут способствовать защите прав дольщиков - Единая Россия 3 июля в Госдуме под председательством Вячеслава Володина пройдут парламентские слушания по вопросам защиты прав дольщиков В Госдуме 3 июля под председательством спикера Вячеслава Володина пройдут парламентские слушан
27.06.2017
 
 
Законопроект о компенсационном фонде дольщиков прошел первое чтение в Госдуме - Vrn-business.ru Депутаты российского парламента одобрили в первом чтении проект закона, предусматривающий использование средств государственного компенсационного фонда для гарантии выполнения застройщиками своих обязательств,
15.06.2017
Законопроект о создании фонда защиты прав дольщиков прошел первое чтение - Галерея Чижова В среду, 14 июня, на пленарном заседания Государственной Думы в числе прочих был рассмотрен в первом чтении правительственный законопроект, регламентирующий деятельность компенсационного фонда участников долевого строительства.
14.06.2017
Рискующий обанкротиться воронежский завод растительных масел «Атлам» задолжал «Россельхозбанку» 200 млн рублей - Abireg.Ru Воронеж. 20.07.2018. ABIREG.RU – Долг воронежского ООО «Завод растительных масел «Атлам» перед АО «Россельхозбанк», которое ранее подало в суд банкротный иск в отношении компании, составил 199,2 млн рублей.
20.07.2018 Abireg.Ru
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области доказательства признаны судом  достаточными для вынесения  приговора в отношении несовершеннолетнего местного жителя.
20.07.2018 Следственный комитет
Школьниц в Воронежской области атаковал телефонный маньяк с предложениями интима - РИА Воронеж Мужчина звонил девочкам домой и рассказывал им о сексе. В Таловском районе незнакомый мужчина звонил на домашние телефоны девочкам-подросткам и предлагал вступить с ним в интимную связь.
20.07.2018 РИА Воронеж
В мире современного искусства нередко можно услышать, что нет у нас достойной режиссерской смены.
17.07.2018 Газета Берег
На празднование 75-летия 20-й гвардейской Краснознаменной общевойсковой армии в Воронежском концертном зале 6 июля собрались ветераны, руководство и личный состав военного объединения, юнармейцы,
17.07.2018 Газета Берег
Вечером 28 июня Советская площадь Воронежа превратилась в царство воды, музыки и света.
10.07.2018 Газета Берег
С «химиками» не сладили - Газета Берег Совсем немного времени остается до начала очередного первенства Футбольной национальной лиги.
20.07.2018 Газета Берег
Календарь игр - ХК Буран Предлагаем вам ознакомиться с расписанием игр хоккейной команды "Буран" в чемпионате ВХЛ сезона 2018/2019 гг.: Календарь игр «Бурана» в чемпионате ВХЛ сезона 2018/2019 гг.
20.07.2018 ХК Буран
Завершилась отпускная пора у тренерского штаба и хоккеистов «Бурана». На уходящей неделе команда собралась в Воронеже, и ее игроки прошли медицинский осмотр.
13.07.2018 Газета Берег
В Курске финишировал чемпионат России по велоспорту (шоссе). Воронежцам удалось завоевать в соседнем регионе две награды.
13.07.2018 Газета Берег
Cохранить прежний курс: первое заседание Общественного штаба в поддержку Александра Гусева прошло в Воронеже - Voronezh-News.Net Одни из самых активных участников общественной и хозяйственной жизни Воронежа и области - учителя, врачи, предприниматели, представители СМИ, труженики села, руководители крупных производств и некоммерческих организаций,
20.07.2018 Voronezh-News.Net
Встреча в Доме футбола - ФК Факел В Доме футбола на Таганке прошла совместная пресс-конференция президента Футбольной Национальной Лиги  Игоря Ефремова  и директора по развитию Букмекерской конторы  «Олимп»   Константина Гусева .
20.07.2018 ФК Факел
Рискующий обанкротиться воронежский завод растительных масел «Атлам» задолжал «Россельхозбанку» 200 млн рублей - Abireg.Ru Воронеж. 20.07.2018. ABIREG.RU – Долг воронежского ООО «Завод растительных масел «Атлам» перед АО «Россельхозбанк», которое ранее подало в суд банкротный иск в отношении компании, составил 199,2 млн рублей.
20.07.2018 Abireg.Ru
Воронежским УФАС России выдано предупреждение администрации городского поселения город Лиски Лискинского района Воронежской области в связи наличием в ее действиях признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
20.07.2018 УФАС