Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
19.09.2018 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации,
04.10.2018
 
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Экс-главу ГУ МВД Воронежской области назначили руководителем управления лесного хозяйства - РИА Воронеж Указ о назначении подписал губернатор. Бывшего начальника ГУ МВД по Воронежской области Александра Сысоева назначили руководителем управления лесного хозяйства региона, сообщил пресс-центр облправительства в пятницу,
19.10.2018 РИА Воронеж
2018_10_18_t_02.jpg - Правительство Воронежской области 18 октября губернатор Воронежской области Александр Гусев провел заседание областной комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на территории региона.
18.10.2018 Правительство Воронежской области
Воронежский «Буран» уволил главного тренера Сергея Воронова - РИА Воронеж Специалист лишился работы после пяти поражений подряд в чемпионате ВХЛ. Главный тренер «Бурана» Сергей Воронов покинул клуб после поражения от «Зауралья», сообщил официальный сайт клуба в четверг, 18 октября.
19.10.2018 РИА Воронеж
Следственный комитет начал проверку по факту ДТП в Воронежской области - РИА Воронеж Очевидцы предположили, что виновником ДТП стал районный судья. Сотрудники следственного управления Cледственного комитета Воронежской области начали проверку по факту ДТП, которое случилось в Лисках в среду, 17 октября.
20.10.2018 РИА Воронеж
В Воронежской области ВАЗ сбил 8-летнего мальчика - РИА Воронеж Школьник перебегал дорогу в неположенном месте. В Калаче ВАЗ-21144 сбил восьмилетнего мальчика, который перебегал дорогу не по «зебре», сообщили корреспонденту РИА «Воронеж» в пресс-службе ГУ МВД по региону.
20.10.2018 РИА Воронеж
На днях в Рамонском районе две девушки пошли в лес за грибами и заблудились.
16.10.2018 Газета Берег
В филармонии состоялся вечер джаза - Департамент культуры         Биг-бенд Воронежской филармонии под руководством Сергея Борисова открыл сезон абонемента «Джаз для всех» новой программой, в которой прозвучали композиции из репертуара выдающихся мастеров импровизационной музыки.
20.10.2018 Департамент культуры
В концертном зале Event-Hall Сити-парка «Град» в рамках нового сольного тура 4 октября выступил известный и уже горячо любимый многими певец EMIN, который представил на суд воронежской публики свою новую программу «Бумеранг».
19.10.2018 Газета Берег
Русские девичьи сарафаны, одежда для крестин, платья замужних женщин, старинный наряд жительницы Воронежской губернии, скатерть для традиционного чаепития, а еще богатое индийское сари, праздничные костюмы сирийца и серба,
09.10.2018 Газета Берег
В преддверии 150-летия со дня рождения нобелевского лауреата Ивана Бунина на родине писателя разгорелись нешуточные страсти.
05.10.2018 Газета Берег
Нам нужна ваша поддержка! - ФК Факел Персоны: ОСИПЕНКО Максим Игра: Факел — Тамбов ( online ) Предлагаем вашему вниманию видеообращение защитника «Факела» Максима Осипенко к воронежским болельщикам в преддверии домашнего матча 17-го тура Олимп-Первенс
19.10.2018 ФК Факел
Очередного успеха на международной арене добился пятикратный чемпион мира по джиу-джитсу, заслуженный мастер спорта Дмитрий Бешенец.
12.10.2018 Газета Берег
Вполне вероятно, победитель футбольного первенства третьего дивизиона в зоне «Черноземье» определится уже сегодня.
12.10.2018 Газета Берег
Бюро исполкома Российского футбольного союза утвердило список из десяти отечественных главных арбитров, которые войдут в лист ФИФА на 2019 год.
12.10.2018 Газета Берег